“防洪堡垒户”落地生根，路地共治补齐山区防汛预警短板
盛夏七月，北京山区迎来主汛期，连绵降雨极易诱发边坡溜坍、落石、路基渗水等地质险情。京通、怀联等穿行山间的铁路线路，沿线沟壑纵横、巡查点位分散，单靠专业人员值守，很难实现隐患实时盯防。北京工务段创新推出“防洪堡垒户”机制，走进村庄田间开展宣传，累计与沿线群众签订560余份联防协议，把安全观测点设在果园、养殖场、村民家门口，用群众力量织密汛期预警网络，为山区交通防汛提供了可复制的基层共治样本。
山区防汛最大的短板，在于预警信息传递存在“末梢盲区”。铁路沿线多散落村落，果园、养殖区紧邻线路保护区，专业巡护人员难以全天候覆盖每一处山边、沟渠。生活在沿线的村民，每日下地劳作、放养牲畜，天然拥有“零距离”观察视角，是防灾减灾最接地气的“流动探头”。以往护路宣传多停留在发放传单，群众知晓度有限，隐患上报渠道不畅，微小险情容易错过最佳处置时机。而“防洪堡垒户”制度，精准破解了这一痛点。
这套联防机制的核心，是把群防力量规范化、制度化。工作人员逐户摸排村民居住、劳作范围，对照铁路风险点位一对一结对建档，筛选责任心强、熟悉路况的村民组成堡垒户队伍，以党员为先锋带动普通群众参与常态化巡查。现场宣讲清晰拆解落石、雨水倒灌等各类险情识别要点，公开24小时报警渠道，配套落实“即报即奖”激励政策，既教会群众“看什么、怎么报”，也充分调动主动护路的积极性。从73岁老党员主动认领巡护责任，到果农、养殖户自愿担任义务观察员，沿线群众从“旁观者”转变为“守护者”，形成户户有责任、处处有人盯的网格化格局。
路地同心，方能打通安全防护“最后一公里”。村民现场签订联防协议，白纸黑字细化巡查、报险义务，村两委全程见证配合，把铁路防洪纳入乡村基层治理日常。不同于零散自发的群众参与，堡垒户构建起“群众发现、即时上报、专业处置”的闭环链条，微小隐患在田间地头就能被及时捕捉，彻底解决以往信息滞后、覆盖不全的难题。一条条铁路承载物资运输、群众出行的民生期盼，铁路安全与沿线村庄平安紧密相连，守护线路畅通，本质上就是守护一方百姓安稳生活。
防汛减灾从来不是单一部门的“独角戏”，而是全民参与的“协同战”。“防洪堡垒户”的落地实践，生动诠释了基层治理依靠群众、发动群众的底层逻辑。专业力量补齐技术短板，基层群众筑牢前沿哨点，路地双向联动、互补优势，有效补齐山区偏远地段预警滞后的薄弱环节。
入汛之后极端天气多发，各类地质灾害风险持续走高。各地不妨借鉴这种共治思路，立足本地交通、水利、山区地形特点，搭建群众参与的常态化防灾平台，把防控关口前移到基层一线，凝聚全民防汛合力，以细微处的坚守筑牢风雨里的安全防线。（胡林冉）
